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中國建造:支柱產(chǎn)業(yè)的地位日益凸顯
 更新時(shí)間:2023-02-23
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黨的二十大報告指出,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上。今年年初召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議強調,建筑業(yè)是重要的實(shí)體經(jīng)濟,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供重要支撐。黨的十八大以來(lái),建筑業(yè)持續筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣地,服務(wù)民生、改善民生,扛起“穩增長(cháng)”“促就業(yè)”勇挑大梁的責任,推動(dòng)我國從“建造大國”邁向“建造強國”。

在2019年新年賀詞中,習近平總書(shū)記強調:這一年,中國制造、中國創(chuàng )造、中國建造共同發(fā)力,繼續改變著(zhù)中國的面貌。這是對建筑業(yè)的肯定,更寄托著(zhù)對建筑業(yè)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的期待。

使命擔當持續發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用

黨的十八大以來(lái),建筑業(yè)的發(fā)展,傾注了黨中央、國務(wù)院的熱情關(guān)懷和期望,在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣大建筑業(yè)企業(yè)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在短時(shí)間內高效組織力量,克服重重困難,強力推進(jìn)火神山、雷神山等醫院建設,為快速有效防控疫情提供了強大保障,為全國人民打贏(yíng)疫情防控阻擊戰作出了重大貢獻。

這一方面體現了建筑業(yè)發(fā)展的高水平,另一方面則體現出廣大建設者的責任擔當,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。

支柱產(chǎn)業(yè)地位持續鞏固。十年間,全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值年均增長(cháng)8.8%,增加值占國內生產(chǎn)總值的比重始終保持在6.85%以上。2021年,建筑業(yè)增加值達8.0138萬(wàn)億元,占國內生產(chǎn)總值的7%。

新型城鎮化建設“主力軍”作用持續凸顯。十年來(lái),傳統基礎設施建設、新型基礎設施建設迎來(lái)爆發(fā)期,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到了“壓艙石”作用。2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng )歷史新高29.3萬(wàn)億元,是2012年的2.14倍;建筑業(yè)增加值是2012年的2.26倍;2020年,建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金總額6968.83億元,比2012年增長(cháng)58.8%。

富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續顯現。十年間,建筑業(yè)就業(yè)人數持續增長(cháng)。2021年,建筑業(yè)從業(yè)人數5282.94萬(wàn)人,較2012年增加1015.7萬(wàn)人;建筑業(yè)從業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重達7.1%,較2012年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn),成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。

房屋建筑“數字身份證”筑牢防災減災防線(xiàn)。過(guò)去3年,住房和城鄉建設系統260多萬(wàn)人參與,完成了全國房屋建筑和市政設施調查工作,摸清了“家底”,形成了反映房屋建筑空間位置(包括位置坐標、輪廓圖斑)和物理屬性(包括建筑面積、高度、層數、結構類(lèi)型、功能用途、建成時(shí)間、抗震設防情況等)的海量數據,為城鄉房屋建筑配備了“數字身份證”,筑牢了防災減災防線(xiàn)。

今年上半年,建筑業(yè)實(shí)現增加值35574.8億元,同比增長(cháng)2.8%,增速高于國內生產(chǎn)總值增速0.3個(gè)百分點(diǎn);全國有施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)12.9萬(wàn)多個(gè),同比增長(cháng)12.5%;從業(yè)人數4174.7萬(wàn)人,同比增長(cháng)0.1%。在新時(shí)代新征程上,肩負著(zhù)新使命,建筑業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。

科技賦能“超級工程”彰顯發(fā)展實(shí)力

一橋飛架,伶仃洋里上演新奇跡,“超級工程”港珠澳大橋科技與顏值齊飛,將香港、澳門(mén)、廣東珠海緊緊凝聚;“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)持續加密,10年間建設總里程4萬(wàn)公里,占世界70%以上,通達93%的50萬(wàn)人口以上城市,織就“幸福路”;13萬(wàn)余名建設者參與,全線(xiàn)16次跨越雅魯藏布江,打通47座隧道、搭建121座橋梁,西藏首條電氣化鐵路——拉林鐵路通車(chē),復興號駛上世界屋脊,西藏“換了人間”……

黨的十八大以來(lái),我國建筑業(yè)工程建設能力和水平突飛猛進(jìn),一系列代表性工程相繼建成,持續擦亮“中國建造”品牌。

十年來(lái),我國工程建設自主創(chuàng )新和設計水平、建造技術(shù)邁上新臺階,在超高層建筑、高速鐵路、公路、橋梁、水利、核電核能、現代通信和應急設施等“高、大、難、特、新”工程中,技術(shù)水平躍居世界前列。與此同時(shí),我國建筑施工技術(shù)水平再次實(shí)現新跨越,高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列,離岸深水港建設關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)以及大型機場(chǎng)工程等建設技術(shù)均達到世界領(lǐng)先水平。

標志著(zhù)中國工程“速度”和“密度”、以“四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程;標志著(zhù)中國工程“精度”和“跨度”、以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程;代表著(zhù)中國工程“高度”的上海中心大廈、代表著(zhù)中國工程“深度”的洋山深水港碼頭、代表著(zhù)中國工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆示范工程——福清核電站5號機組;創(chuàng )造了世界奇跡的雷神山、火神山醫院建設……這些超級工程的接踵落地和建成,彰顯了我國建筑業(yè)的實(shí)力。

2022年年初,北京冬奧會(huì )舉辦,一座座飽含創(chuàng )意與極致挑戰的場(chǎng)館,驚艷了世界。從“冰絲帶”“冰立方”到“雪飛天”“雪如意”,從向國外看齊到引領(lǐng)全球,全世界一起見(jiàn)證了“中國建造”的力量。

創(chuàng )新驅動(dòng)加速“中國建造”優(yōu)化升級

隨著(zhù)中國經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉型迫在眉睫。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為建筑業(yè)改革作出頂層設計,打造“中國建造”品牌,全行業(yè)轉型升級有了根本遵循。近年來(lái),建筑業(yè)改革步履鏗鏘,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展取得明顯成效。

走向工業(yè)化新時(shí)代。黨的十八大以來(lái),我國大力發(fā)展以工業(yè)化、數字化、綠色化為方向的新型建造方式。2021年,全國新開(kāi)工裝配式建筑面積達7.4億平方米,同比增長(cháng)18%,占新建建筑面積的24.5%;一批自主創(chuàng )新軟件崛起,裝備水平不斷提高,一系列世界頂尖水準建設項目成為“中國建造”的醒目標志,建筑業(yè)從現場(chǎng)攪拌砂漿、“滿(mǎn)面塵灰”的傳統作坊式時(shí)代,發(fā)展到“像造汽車(chē)一樣造房子”的建筑工業(yè)化時(shí)代,正在向數字化、智能化建造時(shí)代邁進(jìn)。

邁入綠色化新階段。建筑業(yè)是我國實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵行業(yè),在“綠色”發(fā)展新理念指導下,建筑業(yè)轉變發(fā)展模式、發(fā)展方式、組織模式,全力向“綠色化”演進(jìn);行業(yè)主管部門(mén)提出推行綠色建造,聚焦工程建設全過(guò)程綠色化,一方面應用新技術(shù),對傳統建筑材料進(jìn)行更新迭代;另一方面大力推廣綠色建筑、超低能耗建筑、智能建筑,最大程度降低建筑能耗,對被動(dòng)式建筑、零碳建筑的探索取得新進(jìn)展,綠色技術(shù)迭代更新速度明顯加快。截至2022年上半年,我國新建綠色建筑占比已超90%,全國新建綠色建筑面積已經(jīng)由2012年的400萬(wàn)平方米增長(cháng)至2021年的20億平方米。

打造智能化新未來(lái)。2020年7月,住房和城鄉建設部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》,明確提出了推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。文件印發(fā)以來(lái),住房和城鄉建設部積極開(kāi)展智能建造試點(diǎn),總結印發(fā)了第一批可復制經(jīng)驗做法清單,征集遴選了5大類(lèi)124個(gè)創(chuàng )新服務(wù)典型案例,在數字設計、智能生產(chǎn)、智能施工和建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建筑機器人等方面取得了初步成效。日前,住房和城鄉建設部發(fā)布通知,決定在北京、天津、重慶、廣州、深圳、沈陽(yáng)、南京、合肥、河北雄安新區等24個(gè)城市開(kāi)展智能建造試點(diǎn),要求嚴格落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案,建立健全統籌協(xié)調機制,加大政策支持力度,有序推進(jìn)各項試點(diǎn)任務(wù),確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,并形成可感知、可量化、可評價(jià)的試點(diǎn)成果。

工業(yè)化、數字化、綠色化融合發(fā)展,為加快“中國建造”優(yōu)化升級奠定了基礎。

住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹指出,當前,我國建筑業(yè)發(fā)展面臨新的形勢、肩負新的任務(wù),要全面學(xué)習、把握、落實(shí)黨的二十大精神,胸懷國之大者,堅持人民至上,深入推進(jìn)建筑業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)建筑業(yè)從大到強,為全社會(huì )提供高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品。

非凡十年間,一項項看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成就,折射出建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,詮釋了工程建設領(lǐng)域“人民至上”的價(jià)值追求;一項項創(chuàng )新舉措,彰顯了建設人矢志拼搏、勇挑重擔再作新貢獻的精神品質(zhì)。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上,“中國建造”必將交出更為精彩的答卷。



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