各省、自治區、直轄市環(huán)境保護局（廳）:
《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于2002年1月31日發(fā)布實(shí)施，為加強建設項目的環(huán)境影響評價(jià)，有效實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)咨詢(xún)收費的管理，特通知如下：
一、建設項目環(huán)境影響評價(jià)及其評估工作是控制環(huán)境污染、防止生態(tài)破壞的有效手段，也是落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于“加強對新建項目的環(huán)境評價(jià)和管理”指示的重要措施。各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)要按照第五次全國環(huán)境保護會(huì )議的要求，切實(shí)抓好建設項目環(huán)境影響評價(jià)及其評估工作。同時(shí)，按照《通知》的規定，明確收費性質(zhì)，嚴格規范環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準，禁止在價(jià)格上不合理競爭。
二、為了落實(shí)國務(wù)院改革行政審批制度的要求，本著(zhù)“科學(xué)環(huán)評，依法審批”的原則，各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應改變環(huán)境影響報告的審批機制，減化審批程序，縮短審批時(shí)間。環(huán)境影響報告書(shū)（表）的技術(shù)評估工作能轉交中介機構完成的，應由環(huán)境影響評估機構完成。
三、環(huán)境影響報告書(shū)（含大綱）、環(huán)境影響報告表編制完成后，由建設單位根據國家有關(guān)規定上報具有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批，同時(shí)委托相應級別的環(huán)境影響評估機構對評價(jià)報告進(jìn)行技術(shù)評估。評估機構形成技術(shù)評估報告，并對結論負責。技術(shù)評估報告是環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行行政審批的技術(shù)依據。
四、評估機構的資質(zhì)由相應級別的環(huán)境保護行政主管部門(mén)認可。按照“分類(lèi)管理，分級審批”的原則，國家環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批的建設項目環(huán)境影響報告的技術(shù)評估，由國家級評估機構負責；省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批的建設項目環(huán)境影響報告的技術(shù)評估，由省級評估機構負責；市及以下環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批的建設項目環(huán)境影響報告的技術(shù)評估的管理，由省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)依當地情況決定。
五、環(huán)境影響評估機構必須是獨立的法人單位，應根據工作量的大小配備相應數量的技術(shù)評估專(zhuān)家和技術(shù)設備，不得與建設單位有任何行政上或形式上的隸屬關(guān)系，不得從事環(huán)境影響評價(jià)工作。
六、各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)必須加強對評估機構的指導，明確責任，采取措施，保證技術(shù)評估報告的質(zhì)量。省級技術(shù)評估機構須報總局備案。
二〇〇二年三月二十八日
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