7月，全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線(xiàn)，各界持續關(guān)注。首批已入市的2225家電力公司，年二氧化碳排放總量超過(guò)40億噸。如今，全國碳排放權交易市場(chǎng)已“滿(mǎn)月”，但建筑行業(yè)談?wù)撜吡攘?。?shí)際上，作為碳排放大戶(hù)，建筑業(yè)應當高度關(guān)注碳排放權交易市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
建筑業(yè)人士對碳排放權交易“漠視”的根源，一方面是對其認識不夠，另一方面是將其與2011年國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作的通知》相關(guān)舉措畫(huà)上了等號。該文件發(fā)布后，國家發(fā)展改革委同意北京市、深圳市等7個(gè)地區開(kāi)展試點(diǎn)。2013年，深圳市啟動(dòng)試點(diǎn)，試點(diǎn)領(lǐng)域包括工業(yè)、建筑和交通板塊，首批納入交易體系的包括198棟公共建筑（大型辦公建筑、商場(chǎng)建筑、旅游飯店建筑）。其他地區的試點(diǎn)與深圳市大同小異。
可以看出，以往的試點(diǎn)，覆蓋的主要是既有建筑，而且范圍較小。若建筑業(yè)企業(yè)將其與即將全面覆蓋各行業(yè)的碳排放權交易相提并論，絕對是對國家推動(dòng)綠色低碳發(fā)展決心的誤解。
全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)，表明了我國推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和目標的決心。碳排放權交易市場(chǎng)的建設，意味著(zhù)我國綠色低碳發(fā)展的重要性被提升到新高度，包括建筑業(yè)在內的多個(gè)行業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機遇，但跟不上發(fā)展步伐的企業(yè)，則將被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。
一方面，碳排放權交易帶來(lái)的是發(fā)展規則改變，企業(yè)價(jià)值面臨重估。在碳排放總量全國統籌的前提下，碳排放權交易將是決定企業(yè)“發(fā)展權”的重要因素。企業(yè)基于發(fā)展需要，不得不進(jìn)行溫室氣體排放，而當面臨配額不足時(shí)，必須在市場(chǎng)上向配額有盈余的企業(yè)購買(mǎi)。企業(yè)的生產(chǎn)成本，不再只是人工、材料、設備等，首要的是“碳排放配額”。據悉，2020年，美國電動(dòng)車(chē)及能源公司特斯拉（Tesla）僅靠出售碳排放積分，就獲得了15.8億美元的營(yíng)業(yè)收入。這就是碳排放權交易體系之下先行企業(yè)的優(yōu)勢。
另一方面，碳排放權交易將倒逼建筑業(yè)企業(yè)加快創(chuàng )新發(fā)展步伐。碳排放權交易系統是基于市場(chǎng)的節能減排政策工具，旨在通過(guò)市場(chǎng)手段，減少碳排放，降低能耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和能源結構優(yōu)化。實(shí)現碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨，碳排放權交易覆蓋建筑業(yè)后，位于“中位數”以下的行業(yè)企業(yè)必然面臨碳排放考核標準大幅提高的現實(shí)。在此之前，企業(yè)必須做好準備，向精細化發(fā)展進(jìn)軍，向創(chuàng )新要效益。
將建筑業(yè)納入碳排放權交易體系，是推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和的必然。凡事預則立，不預則廢。行業(yè)主管部門(mén)應當穩步推進(jìn)低碳發(fā)展體制機制建立，推動(dòng)企業(yè)積極參與碳排放權交易市場(chǎng)建設，支持企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化的節能減排方式，指導大型企業(yè)構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系。建筑業(yè)企業(yè)要做的，是了解規則、熟悉規則，在政府指導下提前做出應對，在新形勢下展現新作為。
摘自 《中國建設報》 2021.08.16 談建
原文鏈接：http://www.chinajsb.cn/html/202108/16/22409.html
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